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贸易战再度升级,中方谈判代表的这句话意味深长
来源:国是直通车 作者:孙秋霞 发布时间:2018-12-15 16:09
来源:国是直通车 作者:孙秋霞 2018-12-15 16:09

  贸易战再度升级,中方谈判代表的这句话意味深长

  全球最大两个经济体之间的贸易战本周再次升级。

  北京时间9月24日12点01分,美国开始对价值2000亿美元中国商品征收10%的关税,新的关税清单涵盖了数千种产品,包括食品调味料、棒球手套、网络路由器和工业机械零件等。

  作为反制,中国于同一时间对600亿美元美国商品征收5%至10%的关税。

  值得注意的是,在美国宣布新一轮关税措施前,美国曾邀请中国谈判代表到华盛顿进行新一轮中美经贸磋商。特朗普迅速推进最新关税,似乎给双方的谈判计划踩下刹车。

  在25日举行的国新办新闻发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出,重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方的意愿。

  他表示,中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但是要想让谈判磋商有效果,首先,必须要平等对待、相互尊重;第二,谈判、磋商一定要有诚意,遵守诺言。

  贸易战升级谁更疼?

  美国《纽约时报》指出,在白宫内部,希望与北京达成协议的人与决心继续施压、迫使其贸易行为发生更激进变革的人之间,仍存在激烈争斗。目前,强硬派得到了特朗普的支持。

  有分析认为,华盛顿的看法似乎是,关税和更多关税威胁将使中国人的态度软化,使他们更容易接受谈判。

  不过,英国广播公司(BBC)援引专家分析称,美国可能低估了中国经济的弹性,认为贸易战产生的痛点将很快迫使中国在谈判桌上屈服。但中国企业可能将出口转向其他国家或开发国内市场,或将部分生产转移到美国。

  英国《金融时报》也指出,在中国政府帮助下,中国企业应该承受得起短期痛苦。中国政府已表示,将采取措施支持民营企业,帮助它们渡过难关。

  在25日举行的国新办新闻发布会上,国家发展改革委副主任连维良表示,美国进一步对价值2000亿美元的商品加征关税,这会对中国经济带来直接和间接的影响。但是,综合来看,尽管影响不可避免,但风险总体可控。

  连维良指出,中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。“我们说风险总体可控,至少有三个方面的支撑:一是中国经济整体有韧性,二是内需有潜力,三是市场主体竞争力在不断增强。”

  相比之下,特朗普咄咄逼人的举动,在美国国内招致不少批评。

  《纽约时报》指出,美国企业已经警告关税可能会损害其利润,迫使其裁员,并在某些情况下还会摧毁公司,它们表示,税收对美国的伤害将超出美国政府的认知。

  据悉,美国化学品分销商全国协会本月发布了一项研究,预计将有2.8万个化学品分销商和供应商的工作岗位被削减,原因是2000亿美元的关税轮推动价格上涨。

  值得注意的是,此前,美国的关税措施旨在最大限度减少对美国消费者的影响,但新一轮关税商品中的消费品种类显著增多,包括汽车轮胎、家具、木制品、宠物食品、棒球手套等。

  “这些关税将由推动我们经济发展的工薪家庭支付,”一家为反对关税而成立的行业组织的发言人Jonathan Gold表示。“关税就是税收,就这么简单。通过选择单方面提高对美国人的税收,经营农场、工厂或企业的成本将会增加。在许多情况下,这些费用将转嫁给美国家庭。”

  美国全国零售商联合会会长Matthew Shay指出:“正如数千家企业在给特朗普政府的意见中作证和解释的那样,关税是对美国家庭征收的一种税。”他说,特朗普政府忽视了受影响民众的呼声,这“令人失望”。

  梅西百货(Macy’s)首席执行官Jeff Gennette表示,特朗普政府的决定“跟我们希望的不一样……我们将看到消费者对此会如何投票”。

  中国有哪些反制措施?

  截至目前,美国已经对2500亿美元中国商品征收关税,相当于中国输美商品总额一半。尽管中国此次没有对同等价值的美国商品征收关税,但这并不意味着中国没有砝码。

  全国政协外事委员会主任、前财政部部长楼继伟曾在“中国发展高层发论坛2018专题研讨会”上提出应对美国一轮关税举措的反制建议。

  楼继伟指出,中国反击策略,还可以选择美国制造业供应链上对中国有巨大依赖的零部件、中间材料和设备采取对美国出口限制措施。同时,这些零部件、中间材料和设备又可以有效供应中国制造和中国市场。

  比如美国提出税单中,那些被主动排除的,或者经过美国企业强力申诉后不得不排除产品。这些出口限制产品,在中国附加价值并不高,但却是美国高附加价值制造的基础。

  楼继伟说:“当然,也不排除中国对附加价值低,但在中国生产组合全球价值链的高价值输美产品采取措施。退一步说,美国可以在第三国建立替代供应链,但这要时间。3—5年的痛苦怎么办?这已足够跨越一个政治周期了。”

  据CNN报道,数千家企业已要求美国政府将某些产品排除在关税清单之外,声称它们无法在中国以外找到供应所需产品的供应商。

  美国全国制造商协会表示,“现在到了谈判时间——不只是关税时间”。

  尽管美国再次挑起贸易争端,但特朗普仍为中美通过协商结束贸易战留出余地。特朗普表示,美国可能在某个时候与中国达成协议,美方一直对谈判持开放态度。

  美国商务部长罗斯向美国财经媒体CNBC表示,双方是否或何时会面取决于中国,最终目标不是制定关税,而是让中国“解决根本问题”。

  但中国多次表示,只有在平等、诚信和相互尊重的基础上进行对话协商,才是解决中美经贸问题的唯一正确途径。

  “现在美方采取了如此大规模的贸易限制措施,把刀架在别人的脖子上,这种情况下谈判怎么进行?它不是一个平等的谈判和磋商。”王受文说。

  此外,王受文还指出,中美高级别的磋商已经进行了四轮,这些磋商取得了不少共识,双方甚至发布了联合声明,但是美方出尔反尔,抛弃这些共识,采取了贸易限制措施,这使得谈判没法进行下去。

  王受文表示,只要有诚意,只要在谈判中平等相待,遵守诺言,谈判是可以找到出路的。

  事实上,边打边谈一直是特朗普政府的惯用伎俩。

  6月初,美国商务部长罗斯赴京与中国进行经贸问题磋商时,美方在5月底宣布将对价值500亿美元的中国商品加征关税。

  中国外交部发言人耿爽表示,美方一面高喊接触对话,一面挥舞制裁大棒,一面发出磋商邀请,一面进行极限施压。“这种花样似乎已经成为美方的一种套路。对美方的这种套路,中方洞若观火,泰然处之。”(孙秋霞)

【编辑:黄诗立】
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